NAWIGATOR:      Strona główna -> Emerytury z trzech filarów -> NIK o reformie emerytalnej -> Spis treści

| Poprzednia strona | Następna strona | 3) Inwestycje dokonane przez akcjonariuszy w Powszechne Towarzystwa Emerytalne mają charakter długookresowy i tylko w wypadku sprzedaży PTE lub przejęcia funduszu emerytalnego można ocenić, jakie wyniki finansowe osiągnęli ci inwestorzy. Jeżeli ceny zakupu akcji PTE uzyskane w rzeczywistych transakcjach przeprowadzonych w 2000 r. przeliczyć na ilość członków OFE, których te transakcje dotyczyły, to wartość rynkową wszystkich PTE można oszacować na kwotę od 13.388 do 16.237 mln zł. Dla porównania, na koniec 2000 r. suma wpłat akcjonariuszy na kapitał wszystkich PTE wyniosła 2.945 mln zł. Z ustaleń kontroli wynika, iż suma kapitałów własnych PTE była, ze względu na poniesione straty, znacznie niższa i wynosiła 679 mln zł. Powyższe dane wskazują, że pomimo poniesienia znaczących kosztów w pierwszych dwóch latach funkcjonowania PTE, przy obecnej wycenie wartości rynku towarzystw, założyciele PTE mogą oczekiwać znaczących korzyści z tej inwestycji. Zdaniem NIK, wysoka wycena PTE świadczy o tym, że przyjmując założenie swobodnego dostępu do kapitałowego rynku obowiązkowych ubezpieczeń emerytalnych, nie przeanalizowano możliwości uzyskania dochodów z tytułu udzielania koncesji na prowadzenie PTE, które np. mogłyby znacząco zwiększyć rezerwy sytemu emerytalnego. 4) Wyniki kontroli przeprowadzonej w Totalizatorze Sportowym Spółka z o.o. ("TS"), tj. w spółce, której właścicielem jest Skarb Państwa, wskazują na niedostatecznie rzetelne przygotowanie decyzji o przystąpieniu tego podmiotu do PTE, a w tym na brak szczegółowych analiz celowości i efektywności ekonomicznej zamierzonej inwestycji. W trakcie kontroli stwierdzono np., że przed podjęciem uchwały o przystąpieniu do PTE Polsat S.A., Zarząd "TS" nie analizował, czy tego rodzaju inwestycja jest korzystna z punktu widzenia interesów finansowych Spółki. Podejmując tę decyzję, Zarząd "TS" kierował się głównie opiniami swoich doradców, według których zasadniczą przesłanką omawianej inwestycji kapitałowej było umożliwienie kolektorom Spółki "TS" uzyskiwania dodatkowych zarobków za prowadzenie działalności akwizycyjnej na rzecz PTE Polsat S.A. Jak wynika z ustaleń kontroli, nie analizowano też w dostatecznym stopniu opłacalności tej inwestycji z punktu widzenia terminu oraz wysokości jej zwrotu. W szczególności nie przeprowadzono analizy skali ryzyka związanego z wieloletnim zamrożeniem środków oraz nie sporządzono własnego rachunku ekonomicznego omawianej inwestycji. Tymczasem przygotowany przez Towarzystwo trzyletni plan finansowy w pierwszych latach działalności zakładał straty. Przykładowo, na 2000 rok zakładano stratę netto w wysokości 1,1 mln zł. Natomiast rzeczywista strata netto na działalności PTE Polsat S.A.- tylko za 11 miesięcy 2000 r. okazała się ponad 14 -krotnie wyższa od planowanej za cały rok i wyniosła 15,9 mln zł. Oznaczało to, że na koniec roku obrotowego 2000 akcje PTE POLSAT S.A. wykazały trwałą utratę wartości w rozumieniu ustawy o rachunkowości (ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. Nr 121 poz. 591 ze zm.), spowodowaną poniesieniem tak wysokich strat. Ponadto zgodnie z wyjaśnieniami złożonymi w trakcie kontroli przez Prezesa Zarządu Spółki "TS", na podstawie ówczesnych wyników finansowych PTE Polsat S.A., niemożliwe było określenie terminu, w którym może nastąpić zwrot poniesionych nakładów na zakup akcji tego Towarzystwa Emerytalnego. W związku z tym, w odpowiedzi na wystąpienie pokontrolne przedstawiając sposób realizacji zawartych w tym wystąpieniu wniosków pokontrolnych, Prezes Zarządu "TS" poinformował, że zgodnie z przepisami art. 28 ust. 1 pkt 2 ustawy o rachunkowości, w bilansie Spółki "TS" za rok 2000 dokonano odpisu aktualizującego wartość omawianych akcji, w takim stopniu, w jakim utraciły one swoją wartość. W ocenie NIK, istotnym powodem poniesienia omawianych strat przez "TS" było to, że podejmując decyzję o przystąpieniu do PTE Polsat S.A., Zarząd Spółki nie przeprowadził pełnej analizy, która umożliwiłaby m.in. ocenę celowości, zasadności i efektywności tej inwestycji. Właściwa analiza, w opinii NIK, powinna zawierać m.in. porównanie projekcji przewidywanej stopy zwrotu z zainwestowanego kapitału z korzyściami, które można by uzyskać z alternatywnych inwestycji oraz powinna oceniać związane z tą inwestycją ryzyko.   | Poprzednia strona | Następna strona |

NAWIGATOR:      Strona główna -> Emerytury z trzech filarów -> NIK o reformie emerytalnej -> Spis treści